Кроме того, Кабмин распорядился увеличить предельное количество работников Государственного комитета по земельным ресурсам и его территориальных отделений с 10374 до 14374 человек, а также поручил Госкомзему в течение месяца разработать меры по упрощению и удешевлению процедуры изготовления и согласования землеустроительной документации.

Также правительство утвердило порядок бесплатного оформления и выдачи гражданам актов права собственности на землю.

Чтобы владельцы наделов смогли получить госакты быстро и бесплатно, Госкомзему должны были выделить почти 6 млрд грн. При этом земельные чиновники на местах получили отдельное указание не брать деньги не только за оформление и выдачу госактов, но и за сопутствующие услуги по подготовке землеустроительной документации. Львиная доля средств пойдет на оплату работ и услуг по изготовлению бланков государственных актов на право собственности на участок, подготовку землеустроительной документации и проведение государственной регистрации земельных госактов. Собственники паев получат все документы бесплатно. Более того, чтобы пресечь финансовые фантазии чиновников, правительственное постановление устанавливает отдельный запрет на взимание платы за дополнительные услуги, предоставляемые при оформлении прав собственности на землю, а также избавляет граждан от необходимости делать при этом отчисления во всевозможные благотворительные фонды.

Премьер-министр Юлия Тимошенко утверждает, что крестьянину теперь надо будет собрать на 60 подписей чиновников меньше, чем до этого.
Достаточно будет иметь паспорт, код, заявление в сельсовет, документ, подтверждающий выделение земли, и через 30 дней прийти за актом. Если в районном или сельском совете вам откажутся выдать документ, смело звоните на горячую линию Кабмина: там вас внимательно выслушают и обязательно накажут непослушных чиновников.

Государственные акты на право собственности на земельные участки не могут получить 6,4 млн граждан Украины.
Это означает, что за последующие месяцы Госкомзем собирается выдать столько земельных актов, сколько было выдано за последние 17 лет. Нетрудно подсчитать, что для того чтобы уложиться в сроки, Госкомзему придется выдавать по три земельных акта в секунду.
При этом заданный темп работы сопровождается серьезным сокращением изначально запланированных затрат: общая сумма, которую предполагалось выделить на программу, уменьшилась. Напомним, еще в августе правительство заявило о выделении 6,5 млрд. грн., однако потом в Кабмине цифру снизили до 507 млн. грн.
Таким образом, Кабмин изменил документ №844 от 5 августа. Как сообщали, тогда правительство выделило на эту инициативу 5,954 млрд. грн. безвозвратно из нераспределенных средств Стабилизационного фонда.
Есть еще другие новшества. Ранее распорядителем средств на выдачу бесплатных госактов на землю был лично Госкомзем. Теперь ведомство понизили в уровне, а первой скрипкой в финансовых вопросах опять сделали Министерство охраны окружающей природной среды.

Так что получить акты бесплатно смогут далеко не все.
Во-первых, есть ограничение по назначению участка. В постановлении речь идет только об оформлении и выдаче актов на земельные участки, предназначенные для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, ведения личного крестьянского хозяйства в пределах населенных пунктов и садоводства, причем в размерах, которые могут быть приватизированы бесплатно (ст. 121 Земельного кодекса).

Во-вторых, техническую документацию, изготовление которой занимает большое количество времени и составляет львиную долю расходов граждан, бесплатно оформят только тем, кто получил на руки решение местной власти о передаче земли в собственность до 2002 года.
Такой вывод следует из анализа п. 3 Порядка, согласно которому Госкомзем заключает договоры на разработку технической документации с государственными предприятиями только в отношении участков, которые переданы гражданам в собственность до 2002 года в соответствии с действовавшим тогда Декретом Кабмина от 26.12.1992 № 115-92.

А тому, кто начинает процесс приватизации сейчас (по новому Земельному кодексу), рассчитывать на быстрое и бесплатное оформление технической документации не приходится. Бесплатно он получит только сам акт.

"Новый Порядок прописан нечетко, поэтому на практике исполнять его будет сложно. Противоречия, которые порождает п. 3 Порядка, - это недоработка правительства, поторопившегося издать постановление, которое в скором времени, очевидно, будет исправляться путем внесения изменений и дополнений.
Из п. 1 Порядка следует, что он определяет упрощенную процедуру выдачи государственных актов по решениям, принятым органами местного самоуправления в соответствии с Декретом КМУ от 26 декабря 1992 года № 15-92, и по решениям, принятым органами местного самоуправления и органами исполнительной власти в соответствии со ст. 118 ЗК. Поэтому логично предположить, что по решениям, выданным после 2002 года, акты и сопутствующая документация также должны оформляться бесплатно".

Длинные очереди, грубость сотрудников и невозможность получить государственный акт – так, по словам людей, выглядит ситуация в земельном кадастре в приемные дни. Это – абсолютно закрытое и недосягаемое учреждение, жалуются люди. И добавляют, государственный акт не могут оформить ни участники программы, ни другие землевладельцы.

Александр Никин, зам. нач. ХРФ Центра ГЗК: «У нас где-то с середины августа месяца все замечательно, нет ни карточек, ни госактов, то есть у нас в день, ну, условно, мы выдавали 400 карточек, то есть если умножить, несколько тысяч человек просто находятся в ужасе: представьте, люди купили участок, заплатили за него денег, а оформить не могут».

Нужно учитывать, что выдача госакта - это не подписание и регистрация одной бумаги, выдаче предшествует сбор документов, проведение землеустроительных работ и оформление их результатов, выполнение определенных административных процедур. И когда на все это наслаивается слабая исполнительская дисциплина и незаинтересованность рядовых сотрудников, ожидать положительных результатов в краткие сроки не стоит
Согласно сообщению Госкомзема, по данным электронного реестра, по состоянию на 10 октября зарегистрировано 164 тыс. заявлений граждан на бесплатную выдачу госактов на право собственности на землю, а выдан только 841 госакт.

Ранее в Кабмине планировали завершить процесс уже в этом году. Потом действие соответствующего постановления продлили, из-за большого количества желающих приватизировать участки.
Бесплатно приватизировать свой приусадебный участок можно будет и после нового года.
Правительство на неограниченный срок продлило срок действия постановления, дающего право на приватизацию земли. Ранее конечным сроком объявили 31-е декабря. Поэтому люди массово побежали за госактами. А между тем, исполнение постановления - проблема, так как правительство в 100 раз уменьшило финансирование. Из 5-ти миллиардов до 50 миллионов гривен.

В связи с тем, что финансирования нет, а обещанное выполнять надо, обязали негосударственные землеустроительные фирмы изготавливать необходимую техническую документацию бесплатно, даже установлены негласные нормы по количеству выполненной бесплатной работы за месяц. Так для небольшой фирмы из 4-5 человек – это порядка 50 предоставленных работ в месяц. Сейчас такое оформление земли стоит приблизительно 2 - 3 тысячи гривен. Нетрудно подсчитать убытки этих фирм.
А рычагов давления на эти фирмы более чем достаточно. Например, Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів №423 від 5 серпня 2009р (не правда ли, не удивительно, что принят он одновременно с постановлением Кабинета Министров №844) «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності щодо проведення робіт з землеустрою, земле оціночних робіт», который приказывает всем, кто занимается землеустроительными работами привести свою деятельность в соответствие новым условиям, т.е. переводя на понятный язык, с 1 января 2010г. не продлят или не выдадут новую лицензию тем фирмам, которые не проявили старания в реализации постановления КМ №844. И хотя по понятным причинам это не вызывает энтузиазма у землеустроителей, деваться некуда – вопрос лицензирования напрямую зависит от решения Госкомзема.

Юлия Тимошенко надеется, что такая забота расширит ряды ее поклонников перед выборами.
Главная цель этой акции — мобилизация голосов избирателей.
Где гарантия, что параллельно с выдачей госакта людей настоятельно не попросят проголосовать за известного кандидата?