Люди среднего поколения помнят: еще совсем недавно в Волчанском районе, на правом берегу Печенежского водохранилища, находилась база отдыха с поэтичным названием «Лесные озера».
Когда журналисты газеты «Время» занимались идентификацией баз отдыха этого региона, многие из которых существуют только на бумаге, немало времени было потрачено на поиски именно «Лесных озер». На карте, предоставленной чиновниками журналистам в начале оздоровительного сезона 2010 года, база отдыха «Лесные озера» была обозначена вообще на левом берегу водохранилища. Тогда сотрудник Волчанской райгосадминистрации Виктор Петрович Быков внес ясность, хотя позволил себе сказать немногое: «База «Лесные озера» нигде не числится. Есть частная база, но больше я ничего сказать не могу».
Все тайное cтановится явным
На сегодняшний день местонахождение базы и имя арендатора территории ни для кого не секрет. Это президент ЧП «Монтаж Электро» Юрий Оршанский.
— В 1995 году я был на базе отдыха «Лесные озера» и обратил внимание на очень высокий уровень грунтовых вод на этой территории (25—30 см от поверхности земли), — рассказывает Юрий Оршанский. — Территория этой базы отдыха находилась в прибрежной охранной санитарной зоне Печенежского водохранилища. Действительно, там было одно искусственное озеро и сильно заболоченная территория с неимоверным количеством свалок и туалетов. Необычным было то, что уровень грунтовых вод превышал на 1 метр 80 сантиметров уровень примыкающего Печенежского водохранилища. Мною и моими коллегами было проведено документарное и натурное обследование, а позднее, по моему заказу,
УКРВОСТОКГИИНТИЗ осуществил бурение нескольких десятков исследовательских скважин. В результате обследования было установлено, что на этом участке существует природная арочная подземная глинистая дамба шириной до полутора километров, которая разделяет выход русла подземной «палеореки» и чашу Печенежского водохранилища. Учитывая напорность этого гидрологического образования (1 м 80 см водяного столба по отношению к ординару водохранилища) можно было с уверенностью сказать об уникальной природной экочистоте этого небольшого возвышенного земельного участка. Территория участка совпадала с 81-м квадратом Старосалтовского лесничества площадью 43 га.
Учитывая крайнюю загрязненность (пять плотно упакованных баз отдыха на этой территории), я попробовал реабилитировать этот участок за счет своих финансовых средств.
Хроника событий
Год 1995. Юрий Оршанский решает на этой территории создать питомник для диких зверей и птиц. Хотя первоначально предпрениматель планировал выстроить здесь мужской монастырь. Юрий Оршанский заказывает у института «Харьковдипагролес» проект строительства озёр и высадки леса. В период разработки проекта он выкупает постройки баз отдыха. Когда в 1998 году проект был закончен, Юрий Оршанский предложил Волчанской администрации сдать ему 81-й квартал в аренду. В конце 1999 года между ЧП «Монтаж Электро» и Старосалтовской сельской радой был подписан договор аренды сроком на 50 лет. С того момента начинается работа по обустройству питомника. Высаживаются деревья, в заповеднике Аскания-Нова покупаются животные, разводится рыба. Сделано 8 искусственных озёр, высажено 12 тыс. деревьев. В эти озёра заселилась та рыба, которая невероятно требовательна. Она живёт только в чистых водоёмах. Здесь приживаются бобры, останавливаются перелётные птицы.
Началом конфликта можно считать 11 июня 2011 года. Перед Троицей к территории питомника подошли люди и сказали, что этот участок имеет другого собственника. Юрий Оршанский называет нового собственника пока весьма неопределенно: рейдерская группа.
Прокуратура Волчанского района в интересах государства подала иск в Хозяйственный суд Харьковской области на расторжение договора аренды между Старосалтовской сельской радой и ЧП «Монтаж Электро».
Сегодня ни Юрий Оршанский, ни группа экологов не могут попасть на территорию питомника. На страже — неприступная охрана и собаки.
Дальнейшие события напоминают фехтование, где сила шпаги менее важна, нежели стратегия. В основном парировать удары приходится Юрию Оршанскому.
Изменения в законодательстве всегда кому-то на руку
В юридических коллизиях нашего отечественного законодательства можно заблудиться, как в дремучем лесу. Особенно в Лесном кодексе Украины. Свод законов изменчив, как ветреная девица, а потому позволяет игрокам споров менять условия сообразно собственным интересам. Так, в 1999 году Лесной кодекс Украины позволял передачу земельного участка без изъятия из Гослесфонда, если не изменялось его целевое назначение. Только в 2006 году было введено понятие «лісовпорядкування», которое определило правовые позиции лесхозов. Прокуратура Волчанского района утверждает, что на время заключения договора аренды не было проекта землеустройства. На что Юрий Оршанский отвечает: «Проект землеустройства нужен для нанесения на местности и привязки к соответствующим координатам контуров передаваемого участка. Но 81-й квартал уже имел свои координаты геодезической привязки». Также прокуратура считает, что арендатор был освобождён от платы за землю незаконно. Хотя, как утверждает Юрий Оршанский, согласно закону Украины «Про плату за землю» природоохранные предприятия от арендной платы освобождаются.
Тем не менее, как заверил нас Юрий Оршанский, все проплаты за аренду осуществлены в полном соответствии с законом, но… задним числом.
Кто старое помянет…
У многих дачников крупного садового товарищества «Женьшень», соседствующего с землей питомника, жива в памяти тяжба с арендатором Юрием Оршанским из-за прилегающего, а по сути, единственного, небольшого пляжа.
В товариществе подтвердили, что отвоевывали единственное место для купания всем миром. Для этого даже отправляли жалобы в Киев, самому президенту…
— Я очень хорошо помню, как раньше из дачно-садового товарищества «Женьшень» мы ходили через красивый лес, который принадлежал базе отдыха «Лесные озера», — вспоминает выпускница Академии городского хозяйства Яна Голубева. — Раньше в лесу над низиной был красивый мостик, огромная живописная поляна. Мы, будучи детьми, любили там гулять. До большого пляжа базы отдыха «Дружба» доходили очень быстро. Теперь приходится обходить вокруг высоченного забора питомника по асфальтированной дороге, по которой ходят машины. Когда узнали, что у нас забирают последний кусочек пляжа, вообще были в панике. Мы оказались между частными территориями без выхода к водохранилищу. Но, к счастью, общими усилиями удалось отвоевать маленький пляж.
— Все было не так, — парирует Юрий Оршанский. — Включая и один, и второй пляж, и весь лес, который за пляжем, — это вся арендованная мной земля на 50 лет. Когда к нам пришла председатель дачного кооператива Лиманская и попросила: «Мы хотим, чтобы у товарищества был пляж». Я ответил: «Без проблем». Таким образом, они находятся на моей территории, а не я на их земле, но я пошел людям навстречу.
У каждого, даже в тяжбах десятилетней давности, своя правда. Но хочется задать вопрос: как могло случиться, что решением Старосалтовского поссовета, которое дублировало коллегиальное решение Волчанской районной власти, была выдана, прямо скажем, немалая территория в 43 гектара одному арендатору? Пусть даже под святые, в буквальном смысле этого слова, цели: строительство церкви и монастыря. Кто сказал, что мужской монастырь для общества более важен, нежели базы отдыха?
В спорах о питомнике, а вернее сказать о земле, сторонники Юрия Оршанского сравнивают его начинание с трудами Фальц-Фейна — создателя первого частного заповедника Аскания-Нова в Российской империи. Коль мы пошли по спорному пути сравнения, то замечу: в настоящее время по территории прославленного заповедника можно гулять не часами, а днями и неделями. Доступ в огромный парк открыт для всякого желающего, в отличие от Старосалтовского питомника, вокруг которого идет спор.
Животные были, но есть ли сегодня?
— Вся эта территория фактически является природоохранной зоной, на которой нельзя строить ни дачи, ни базы отдыха. Вообще ничего нельзя строить. К нам часто возили детей, ездили экологи. Я всегда был против того, чтобы какие-нибудь компании отдыхающих пришли и устроили там «пьянь и рвань». Для такого мы не пускали, конечно. Также не пускали для ловли рыбы. А если кто-то хотел посмотреть, — пожалуйста. Надо только было позвонить за час, — утверждает Юрий Оршанский.
Однако если бы не конфликт вокруг земли питомника, вряд ли кто-то знал бы телефон Юрия Оршанского. Ведь многие годы даже имя арендатора оставалось неизвестным для многих людей, проживающих совсем рядом.
На собственном опыте могу подтвердить, что на все просьбы детей и родителей посмотреть животных тамошний сторож отвечал непреклонным отказом, хотя сфотографироваться с лошадью Пржевальского было мечтой многих мальчишек. На что Юрий Оршанский ответил: «Сторож для того, чтобы не пускать. Если бы мы открыли ворота, — это была бы помойка».
Открываю свой альбом и вижу датированные июнем 2009 года фотографии животных, которые мне удалось сделать, просунув камеру через решетку. Поэтому свидетельствую: еще год—два назад в питомнике действительно были чудные животные. Другое дело, что сегодня их положение проблематично.
В редакцию звонят учителя Старосалтовской школы с просьбой помочь животным выжить, пока люди ведут свои войны.
— Раньше лошади Пржевальского, кабанчики, козочки подходили с обратной стороны ограды, всегда часам к пяти вечера, но сегодня мы приходим с ведрами яблок, а дозваться животных не можем… Как это грустно. Очень страдают дети.
Как мы уже сообщали, прокуратура Волчанского района направила иск в Хозяйственный суд Харьковской области о расторжении договора аренды и возвращении земельного участка в лесничество. Иск был оставлен судом без рассмотрения. Но прокурор района внес апелляционную жалобу, которая была удовлетворена и дело возвращено на новое рассмотрение в Хозяйственный суд. Последнее заседание было назначено на 5 сентября, но не состоялось. Слушание дела отложено до 21.09.2011.
Волчанский лесхоз как государственное предприятие согласно изменениям в законодательстве, также имеет право голоса во всей этой истории. Именно в лесхоз обратился Юрий Оршанский с письмом, в котором определил свою позицию: в любом случае питомник надо сохранить.
Как сообщил редакции директор ГП «Волчанское лесное хозяйство» Николай Диденко, согласно обращению президента Ю. Р. Оршанского по сохранению ценной природной территории в Старосалтовском лесничестве (81-й квартал), было направлено письмо Госуправления охраны окружающей природной среды в Харьковской области от 15.07.11 г. в органы государственной власти. В нем была изложена просьба по созданию на данной территории объекта природно-заповедного фонда, в соответствии со ст. 51 Закона Украины о природно-заповедном фонде Украины.
— Ответ от органов власти был получен. Данный вопрос будет положительно рассмотрен после окончания судебных дел, — ответил директор Волчанского лесхоза.
Но за скобками пока остаются, возможно, самые главные вопросы: «Будет ли земля принадлежать снова государству? Будут ли созданы места для коллективного отдыха людей или же эта земля по-прежнему будет неприступной. Просто у нее поменяется хозяин.
Не окажется ли так, что в результате земельных баталий у входа на территорию «Лесных озер» бдительная охрана предупреждающе будет выпускать стаю волкодавов и указывать на табличку: «Частная территория»?